Nieuws & Acties

Beleidsregel aanvragen kansspelvergunningen gepubliceerd in Staatscourant

Het kabinet is bezig met de invoer van een nieuwe wet op de kansspelen. In deze nieuwe wetgeving zal het onder andere mogelijk worden voor nieuwe aanbieders van kansspelen om de Nederlandse markt te betreden, bijvoorbeeld de aanbieders van online casino’s. Op 11 juli is de Tweede Kamer hierover geïnformeerd. Het nieuwe wetsontwerp van staatssecretaris van Justitie Teeven moet nog door de Kamer worden goedgekeurd. Deze week werd een beleidsregel ter voorbereiding hierop in de Staatscourant gepubliceerd.

Beleidsregel
De nieuwe wet, of ‘beleidsregel’, is afgelopen maandag 13 oktober 2014 in de Staatscourant gepubliceerd (Staatscourant 2014, nr. 28930). De beleidsregel is ook online in te zien.  In de beleidsregel staat onder andere dat de huidige vergunninghouders (bij aanvraag) in ieder geval 1 januari 2017 opnieuw vergunningen worden verleend en dat het huidig aantal vergunningen ongewijzigd blijft. Aangezien de betrokken vergunningen op korte termijn zullen verlopen is besloten om de beleidsregel onmiddellijk in werking te laten treden.

In het begeleidend schrijven staat onder meer dat het kabinet kiest bij de modernisering van het kansspelbeleid voor een behoedzame aanpak. Als eerste worden de kansspelen op afstand gereguleerd, vervolgens zal worden overgegaan tot wijziging van de wijze van vergunningverlening aan loterijen. Vanuit de bestaande loterijen, die nu een uitzonderingspositie hebben op de Nederlandse markt, was al veel protest gekomen als reactie op de plannen van het kabinet. Met een geleidelijke invoering van de veranderingen wil de regering de loterijen hierin tegemoet komen.

Nieuwe wetgeving
De wetgeving van kansspelen is in Nederland erg verouderd in vergelijking met omringende landen. Het aanbieden van kansspelen is beperkt tot een aantal aanbieders van kansspelen die van de regering een vergunning hebben gekregen. Online aanbieden van gokspelen is bijvoorbeeld niet toegestaan. Toch zijn er gokbedrijven die zich vanuit het buitenland richten op de Nederlandse markt. Dit wordt onder bepaalde voorwaarden toegestaan. Staatssecretaris Fred Teeven (VVD) heeft een nieuw wetsontwerp geschreven, waarin de regels rond het aanbieden van kansspelen wordt verruimd. Straks is het ook toegestaan om online gokspelen aan te bieden en mogen ook buitenlandse bedrijven meedingen naar de vergunningen die worden uitgegeven.

Aan het wetsvoorstel zijn diverse afspraken verbonden. Nieuwe aanbieders die worden toegelaten tot de Nederlandse markt, moeten straks een half procent van hun opbrengst overmaken naar een fonds tegen gokverslaving. Verder moeten ze hun klanten waarschuwen voor de gevaren van gokken. Daarnaast moeten de aanbieders hun klanten zelfs volgen via een zogenoemd spelersprofiel, om op die manier probleemgokkers te kunnen weren. Dit was een harde eis van de PvdA.

Het belastingstarief voor gokgelden wordt 20%. Dit vond de PvdA eigenlijk te laag, en pleitte voor een tarief van 29%, maar Teeven is bang dat legaal gokken minder aantrekkelijk wordt als dit percentage hoger is. Spelers kiezen dan misschien alsnog voor illegale websites.

Het kabinet wil de casinomarkt vanaf 2017 openen. Dat betekent dat er ook andere aanbieders worden toegelaten. Er komen twee vergunningen bij voor nieuwe vestigingen van een casino. Daardoor zouden er 16 casino’s kunnen komen, verspreid over het land, met in totaal hooguit zeven eigenaren. Teeven kon nog niet zeggen hoeveel nieuwe aanbieders straks op de Nederlandse markt worden toegelaten en hoe dit in zijn werk zal gaan.

Gerelateerde content