Nieuws & Acties

Gokken voor Goede Doelen

Gisteren hadden we een stukje over de hoeveelheid reclame in Nederland voor de loterijen en Holland Casino. De bijdrage van Holland Casino voor de staatskas is niet schokkend, ze kunnen het net droog houden. De loterijen echter vormen samen een ander verhaal. Staatskas en ‘goede doelen’ profiteren ervan.

Holland Casino heeft in 2009 personeel moeten ontslaan om niet in de rode cijfers te komen. Er komen nog altijd rond de zeven miljoen bezoekers per jaar, maar de bioscopen doen het wat betreft veel beter met bijna 25 miljoen bezoekers, waarbij eerlijkheidshalve wel vermeld moet worden dat er natuurlijk veel meer bioscopen zijn dan casino’s. Holland Casino zorgt natuurlijk nog altijd voor werkgelegenheid, enkele duizenden werknemers, en in de toeleveringsindustrie wordt er natuurlijk ook aan verdiend. De staatskas wordt er echter niet heel vet meer van, nu de winst zo minimaal is geworden. De loterijen is echter een ander verhaal. Want de inleg daarvan beloopt een paar miljard euro per jaar, waarvan het grootste deel weer wordt uitgekeerd aan prijzen, waarop 29% kansspelbelasting wordt ingehouden, behalve bij de Staatsloterij. Die kansspelbelasting levert de staatskas een half miljard euro per jaar op. Dat is een mooi bedrag, maar op een begroting van 240 miljard euro totaal is het nou ook weer niet schokkend. De Staatsloterij leverde de schatkist in 2010 nog eens 143 miljoen euro op, bij een inleg van bijna 900 miljoen. Gezien deze bedragen is het de vraag of het vrijgeven van de kansspelmarkt in Nederland de staat zoveel rijker zou maken. Uit overweging van een gelijk speelveld in Europa voor aanbieders van diensten, ook in de kansspelsector, ja. Uit overweging van de vrijheid voor burgers om zelf te bepalen waar ze hun geld aan uitgeven, ja. Uit overweging dat het zo goed is voor de rijksbegroting, nee.

Maar er komt nog iets bij. De loterijen, inclusief de Lotto, exclusief de Staatsloterij, besteden een gedeelte van de inleg aan goede doelen, bij elkaar ruim 600 miljoen euro. Dat is een enorm bedrag en al die maatschappelijke organisaties moeten er dan ook niet aan denken dat dit weg zou vallen. Het maakt ook het verschil met bijvoorbeeld de Duitse Lotto, die wel een heel hoog uitkeringspercentage kent, maar geen kansspelbelasting en geen uitkering aan goede doelen.  Omdat heel veel landen op die manier hun lotto en loterijen hebben ingericht, is het heel wel denkbaar dat bij een eventuele harmonisatie dit geheel buiten schot zal blijven. De huidige online casino’s bieden ook geen loterijen aan en zullen dat waarschijnlijk ook helemaal niet willen. In Frankrijk is bepaald dat 8,5% van de opbrengsten van kansspelen via het internet naar de staat gaat. Als Nederland een dergelijke constructie ook zou kiezen, zou dat dus neerkomen op 8,5 miljoen euro per honderd miljoen inleg. Er doen de wildste cijfers de ronde over de omzet van de online casino’s in Nederland, maar de ruwste schatting (een miljard euro) is uiterst onwaarschijnlijk. Een omzet van tussen de 200 en 300 miljoen lijkt waarschijnlijker, maar is wellicht al aan de hoge kant geschat. Hieruit blijkt in elk geval dat noch de staatskas, noch de goede doelen van een uitbreiding van de kansspelen zullen profiteren, tenzij de staat veel hogere afdrachten gaat eisen. Maar dan wordt het weer lastig voor de (dan legale) aanbieders om op te boksen tegen de concurrerende buitenlandse sites, die al die afdrachten niet hebben. En de consument vindt de weg daarnaar toe toch wel, verbod of niet, sancties of niet. Wat we echter nog niet hebben meegeteld is wat de kansspelbedrijven meebrengen aan werkgelegenheid, reclamebestedingen en sponsoractiviteiten. Toch ook iets om over na te denken…

Gerelateerde content